首页C-TPAT 海关商贸反恐伙伴计划
一、认证简介
C-TPAT（Customs-Trade Partnership Against Terrorism，海关商贸反恐伙伴计划）由美国海关与边境保护局（CBP）于 2001 年"9·11"之后发起，是自愿性的供应链安全合作计划，参与方包括美国进口商、承运人、报关行、货代以及外国制造商。它不签发证书，而是授予"会员资格"并划分 Tier 1、Tier 2、Tier 3 三个层级，层级越高，货物在美国口岸被查验的比例越低、通关越顺。外国工厂本身不能单独申请，必须由美国进口商（或承运人）将其纳入自己的供应链安全体系，再接受 CBP 或其委托方的验证。
二、认证的好处
- 查验率下降：Tier 越高，口岸查验与滞留的概率越低，滞港费与交期风险同步下降
- 通关优先级：CBP 对成员提供专属通道、优先处理与前端对接支持
- 满足美国客户要求：多数美国大型进口商把"供应商配合 C-TPAT"写进采购合同
- 与 SCAN、TAPA、ISO28000 要素互通：物理安全、封条管理、商业伙伴管理这几块可以共用一套改造
- 风险自查价值：按 C-TPAT 要求做一次供应链安全评估，能提前发现货代、仓储环节的真实漏洞
三、认证的要求
- 商业伙伴要求：对承运商、货代、外发工厂有书面安全标准，并有评估与准入记录
- 实体与出入安全：围界、照明、监控、门禁、访客管理、装卸区隔离
- 程序安全：集装箱七点检查、封条发放与编号登记、货物收发核对、异常上报
- 人员安全：入职背景核查、证件核验、离职权限回收、员工安全意识培训
- 信息技术与运输安全：系统权限分级、数据备份、运输路径与停靠点管控、司机身份核验
四、认证的内容
- 申请与安全问卷：由美国进口商在 CBP 系统提交，填写供应链安全概况与各环节控制措施
- 供应链安全评估：CBP 或第三方按要素核查文件与现场，重点看记录是否连续、可追溯
- 层级评定：根据评估结果确定 Tier 1/2/3，层级与查验率挂钩
- 持续合规：年度自我评估、重大变更报备、安全事件（失窃、异常闯入）及时报告
- 验证与复查：CBP 可随时要求补充材料或安排现场验证，Tier 3 通常核查更细
